הממשלה החדשה רק יצאה לדרך, בראשה עומד מי שנחשב לפטרונו של חיים ביבס, אך ההתנגשות הראשונה בין שני הגורמים לא איחרה להגיע. שבוע חלף מאז פירסמו שרי החינוך והאוצר את תוכניתם להוסיף סייעות לגני הילדים וביבס – יו"ר מרכז השלטון המקומי – כבר מטרפד אותה. זאת למרות שהשתתף מסיבת העיתונאים שבה הוצגה ה"בשורה".

״משרד החינוך הטעה את מרכז השלטון המקומי בפרטי הרפורמה", קובע ביבס "במסגרת הרפורמה גילינו בהפתעה מרובה כי הממשלה החליטה, על גבן של הרשויות, לדרוש העמדת גננת מפקחת, הקצאת ציוד ועלויות מכבידות נוספות שיעלו מיליונים לרשויות המקומיות".

בשבוע שעבר הזהיר ביבס (בשער עיתון זה) כי יישום הרפורמה חייב את העלאת הארנונה במודיעין. כעת מסתמן כי הארנונה לא תעלה. "הציבור בישראל צריך להבין את המציאות המוניציפלית", אמר ביבס בכנסת. "מרכז השלטון המקומי פועל בימים אלו מול משרד האוצר ומשרד החינוך כדי להשיג את השלמת התקצוב הממשלתי ולהעניק לילדים את הסיוע הנדרש מבלי שהדבר יהא כרוך בתשלומי הורים. אך אם לא ימצא המימון המלא לא תיושם הרפורמה. הבעיה היא שלא מבינים שכספי רשות הם כספי ההורים ובמקרה זה כספי ארנונה. אנחנו לא הולכים ברחובות וקוטפים כסף מהעצים".

ביבס הציע שיטת תיקצוב שתטיל על הממשלה מימון של 87% מעלותה לרשויות החזקות יותר ו- 100% מעלותה לרשויות החלשות יותר: "אני שמח שיש מי שדואגים לחינוך החרדי ומי שדואגים לחינוך הממלכתי דתי. אנחנו נדאג לחינוך הממלכתי. אנחנו שבעים מרפורמות. אתם רוצים רפורמות?  תביאו כסף".

בשבוע שבר הודיע כאן ביבס כי "אנחנו כתושבי עיר זכאים להחליט למה ישמש הכסף שלנו. לכן חברי המועצה, שהם נבחרי העיר, יחליטו בעניין. "על פי חוק, אסור לעירייה להיות בגרעון. כך שאני לא יכול לקחת כסף למימון הסייעות ממה שאין לי. לכן לדעתי נצטרך לייקר את הארנונה בשיעור שיספיק לממן את זה".

אין ספק כי ראש עיריית מודיעין מנצל את כוחובעיר ובמרכז השלטון המקומי, ואינו מהסס "לעשות שריר" מול הממשלה. "הציבור בישראל צריך להבין את המציאות המוניציפאלית", אמר. "מרבית הרשויות המקומיות מצויות בגירעון וחלקן המועט מאוזן תקציבית. כל חריגה מתקציבי הרשויות משמעה בהכרח מציאת מקור מימון נוסף ולכן, נאלצות הרשויות בלית ברירה לגבות את המימון הנדרש מן ההורים. מרכז השלטון המקומי פועל בימים אלו מול משרד האוצר ומשרד החינוך כדי להשיג את השלמת התקצוב הממשלתי ולהעניק לילדים את הסיוע הנדרש מבלי שהדבר יהא כרוך בתשלומי הורים אך אם לא ימצא המימון המלא לא תחול הרפורמה. למעשה מדובר בפער תקציבי של 40-50 מיליון ש״ח אם מנכים את  התוספות הנלוות של משרד החינוך בגין גננת מנטורית והצטיידות ומשרד החינוך והאוצר יכול וצריך למצוא לו את המימון".

בתמונה: ביבס, בנט וכחלון. "אנחנו לא הולכים ברחובות וקוטפים כסף מהעצים" (צילום: חיים צח)