האם זו טעות תמימה של חבר מועצה בלתי מנוסה או עבירה מהותית שתגרור אותו לבית המשפט? חבר המועצה שרון מעוז יגלה בקרוב את משמעות פנייתו לגורם שהתחרה במכרז עירוני – והפסיד. מעוז הוא חבר בוועדת המכרזים של העיריה. במסגרת זו הוא קיים קשרים עם עו"ד חן סומך, המייצג את חברת ג.א.ן תברואה, שהפסידה במכרז לפינוי אשפה ומנהלת בימים אלה מאבק משפטי נגד העירייה בנושא.
הדברים התפרצו בישיבת מועצת העיר האחרונה. ראש העיריה חיים ביבס הטיח במעוז: "אתה עושה שטויות. אתה משמש כלי בידי הקבלנים שמשתמשים בך! יש לך אחריות לתפקיד שלך והטעויות שאתה עושה אפילו טירון לא עושה!". במקביל שיגרה היועצת המשפטית של העיריה מכתב למעוז, בו היא מזהירה אותו כי פעולותיו עלולות לחשוף אותו לתביעות אזרחיות ופליליות: "פעולותיך מעלות חשש כבד כי הינך פועל בניגוד עניינים וכשלוח של הקבלן העומד למול העירייה. למותר לציין כי אם אכן יסתבר כי פעלת בניגוד עניינים, תהא חשוף אישית לתביעות אזרחיות ופליליות בנושא".
רקע
חברת ג.א.ן תברואה היא הקבלן המפנה כיום את האשפה במודיעין. החברה ניגשה גם למכרז החדש, אך בו זכתה חברת י.ר.א.ב (שהחוזה עימה אמור להתחיל בינואר). לאחר הזכיה הגישה ג.א.ן הצעה זולה יותר, אך זו נדחתה מכיוון שמועד הגשת ההצעות חלף. ג.א.ן עתרה לבית המשפט בלוד נגד העירייה והשופט הוציא צו ביניים המורה להקפיא את הליכי המכרז עם י.ר.א.ב.
נקבע שבישיבת המועצה יאשררו את הזוכה חברת י.ר.א.ב, מנכ"ל העירייה, יורם כרמון, גילה כי לאחר פירסום סדר היום של הישיבה יידע מעוז את פרקליטה של חברת ג.א.ן את זיבאי על כוונת העירייה לאשרר את המכרז בישיבת המועצה בשבוע שעבר. עו"ד חן סומך, היועץ המשפטי של ג.א.ן, פנה לעו"ד זוהרי מהעיריה והזהיר אותו כי על פי צו הביניים של בית המשפט "חל איסור על עיריית מודיעין לקבל החלטות הנוגעות להתקשרות זו (בין העירייה וקבלן הפינוי חברת י.ר.א.ב – י.ג).
זוהרי הפנה את תשומת לבו של המנכ"ל כרמון לפעולתו של מעוז ואף שיגר לאחרון מכתב חריף בנושא והמליץ שהיועצת המשפטית של העירייה תיתן דעתה לעניין. "עצם פנייתך לעו"ד של קבלן הנמצא בהליכים משפטיים עם העירייה כדי לייעץ לו ואו להתייעץ איתו, הינה חמורה ביותר ושערוריה של ממש", כתב זוהרי למעוז. "לא יתכן שמידע שמועבר אליך במסגרת תפקידך כחבר ועדת המכרזים ואו חבר מועצת העיר, יועבר לאחרים, תוך סיכון או גרימת נזק לעירייה".
עו"ד זוהרי רמז במכתבו כי מעוז כבר העביר בעבר מידע לעו"ד סומך כשציין במכתבו "בישיבות שהתקיימו בעבר עם עו"ד סומך, התברר כי יש בידו מידע פנימי על פרטים שדווחו בישיבות ועדת המכרזים על כל המשתמע מכך ואני מקווה שאתה לא המקור לפרטים אלה".
"יפול לך האסימון"
כשהחל הדיון במועצת העיר בנושא אישרור המכרז היתה האווירה טעונה. ביבס כיוון למעוז את האשמה ו"שיחרר את ההדק", כשאליו מצטרפת גם היועצת המשפטית דנה חפץ-טוכלר. ברגע שהנושא עלה לדיון פרץ הוויכוח:
ביבס: "אתה בדיוק בעד אלה שרוצים מכרז גבוה יותר".
מעוז: "אני הצעתי לצאת במכרז חדש…"
ביבס: "עד שבית המשפט לא יפסוק מה צריך לעשות אף אחד לא יחליט משהו חדש…"
מעוז: "מאז אישור ועדת המכרזים עלו כאן טענות חמורות מאד לגבי התנהלות המכרז…"
ביבס: "אתה חבר ועדת המכרזים ויש לך אחריות! אתה מוזן מעורכי דין של קבלנים! אסור לך לדבר עם ספקים וקבלנים. אסור לך! זה ניגוד עניינים!".
מעוז: "אני לא מקבל חומרים ומידע שביקשתי…"
ביבס: "היועץ המשפטי של החברה שדיברת איתו התקשר אלי…"
מעוז: "יש לך הוכחה שדיברתי איתו?"
ביבס: "בודאי שכן. בודאי, הוא התקשר אלי. ואתה ממשיך להתנהל בצורה לא חוקית! ואתה ממשיך לעשות שטויות! תבין.. בסוף יפול לך האסימון…"
מעוז: "יש אפשרות יותר מסבירה שבית המשפט לא יאשר את המכרז צו ביניים. למה מאשררים את ההצעה?"
ביבס: "אתה מנסה להוביל מהלך מהלך כדי שהעירייה תיחשף לתביעות משפטיות של מיליונים ואני לא אחשוף את העירייה בעבור פוליטיקאי זה או אחר, בגלל שיועץ משפטי כזה או אחר מושך בחוטים!"
מי הקליט את מי?
כאן התערבה היועצת המשפטית חפץ-טוכלר והסבירה: "שני הקבלנים היחידים שניגשו הגישו הצעות גבוהות וזה הדליק לנו נורות אדומות. הם רצו לפסול את עצמם כדי שננהל עימם מו"מ מחוץ למכרז. כל אחד מושך לכיוון אחר. סיטואציה שבה קבלנים מגישים מחיר מעל האומדן מדליקה נורות אדומות. ודקה אחרי זה קבלן נכנס למנכ"ל העירייה ומניח הצעה נמוכה יותר, מחוץ לועדת המכרזים. אי אפשר לעבור על כך לסדר היום. חברי הועדה סברו שמאחר וכל המחירים כבר גלויים לכן אין טעם ללכת למכרז חדש והם המליצו כפי שהמליצו למועצה".
בשלב זה החל להפתחת עימות בין מעוז לחפץ-טוכלר:
מעוז: "אתם מסתירים ממני את המידע…"
חפץ-טוכלר: "אני מבקשת שתפסיק לאיים עלי…"
מעוז: "קודם טענו שאני מעליב עובדי עירייה. עכשיו אני מאיים?"
ביבס: "כן. נכנסת אליה קודם ואיימת עליה. רק לפני חצי שעה…"
מעוז (לחפץ-טוכלר): "הקלטתי אותך…"
חפץ-טוכלר: "אני לא ידעתי שמקליטים אותי ואני אוסרת עליך לעשות שימוש בהקלטה הזאת וזו זכותי…"
תגובת שרון מעוז
פנינו למעוז וביקשנו ממנו תגובה מפורטת על האיומים, לכאורה, כלפי היועצת המשפטית, ובעיקר על התנהלותו מול חברת ג.א.ן., שלכאורה נראית בלתי חוקית. מעוז העביר את התגובה הבאה:
"מאחר ועוד בטרם ישיבת העירייה האחרונה העברתי את הנושא לטיפולם של מבקר משרד הפנים, משרד מבקר המדינה, לשכת עורכי הדין, התנועה לאיכות השלטון ותנועת אומ"ץ (כמו גם לגורמים נוספים), אני כרגע מנוע מלדבר על פרטי הפרשה. הניסיונות להלך אימים עלי ועל חברי לתנועת 'מודיעין של כולנו', כמו גם חוסר יכולתם של קברניטי העירייה להבין מהי התנהלות ציבורית תקינה ושקופה בשנת 2014 (גם אם זו אינה תואמת את רצונם) הינם חלק ממהלך אנטי דמוקרטי בריוני שמטרתו יצירת מצג שווא וניסיון להכפיש ולהשחיר אותי, ואת שאר חברי לתנועה. לתפיסתי, על כל איש ציבור, באשר הוא, חלה החובה להפוך כל אבן אפשרית כדי לבדוק כיצד הוא יכול לחסוך בהוצאות הקופה הציבורית. הקלות הבלתי נסבלת בה מועצת העיר מאשרת החלטות מבלי להבין את המשמעות הרבה הכרוכה בכך משולה בעיני לעלה תאנה שנועד לכסות על התנהלות לא תקינה. במשך חודשים אני דורש מידע שראש העירייה מחויב לספק לי ולכל אזרח אחר על פי חוק חופש המידע ואולם ראש העירייה בוחר להסתיר מידע זה מהציבור בטענות שווא.
העובדה שהמועצה בחרה לאשרר נושא שלגביו קיים צו ביניים של סגן נשיא בית המשפט המחוזי המורה להשאיר את המצב על כנו, מהווה דריסה גסה של החוק וביזיון החלטת בית המשפט".
(צילום ארכיון)