משרד עורכי הדין חמד ושות' ממכבים, בבעלות עו"ד רון חמד, זכה במכרז עיריית מודיעין למתן שירותי עריכת דין בתחום גביית חובות העירייה בגין ארנונה, קנסות ותשלומים אחרים. כידוע, גביית תשלומים עבור הרשויות המקומיות הופרטה ונמסרה זה מכבר בחלקן לידי זכיינים פרטיים. במודיעין מבצעת את הגבייה חברת 'מילגם שירותים לעיר', הגובה מהתושבים את תשלומי הארנונה, אך קיימים כמובן תושבים שאינם משלמים במועד או מתנערים מחובם ואינם משלמים כלל, ונגדם מאפשר החוק לנקוט בהליכים. ל'מודיעיןNews' נודע עוד כי העירייה תחל בהליכים האמורים לאחר תקופת החגים. "יש עיריות שמתחילות ישר בגבייה משפטית ומדלגים על גבייה מינהלית", אומר עו"ד חמד.
מתי מפעילה הרשות המקומית צעדים נגד תושב שלא שילם את הארנונה בזמן?
"אם יש פיגור בארנונה השוטפת מעל שני חשבונות רצופים בדרך כלל הרשויות נוהגות להעביר את הנושא לגבייה".
על מי חלות הוצאות הגבייה?
"בדרך כלל על החייב, וזה מתבצע על פי קביעתו של בית המשפט".
מדוע הרשות המקומית אינה מטפלת בחייבים בעצמה?
"מדובר בעבודה רבה ולדעתי במרבית הרשויות המקומיות אין מספיק כוח אדם במחלקות המשפטיות על מנת לטפל בהגשת תביעה באופן עצמאי. אני לא מכיר עירייה שמגישה בעצמה את התביעות".
מהם האמצעים בהם יכולה העירייה לנקוט נגד החייבים?
"ראשית, אנו שולחים מכתב התראה לכל חייב, על מנת לתת לו הזדמנות לשלם את החוב בטרם נקיטה בהליכים משפטיים. במקרים בהם החייב אינו פורע את החוב, מוגשת תביעה לבית המשפט. לחייב ניתנת הזדמנות להתגונן מפני התביעה, ובסופו של ההליך ניתן פסק דין. אם החייב לא משלם את החוב שנפסק, ייפתח נגדו תיק בלשכת ההוצאה לפועל. במסגרת ההוצאה לפועל ניתן לנקוט בהליכי גבייה שונים. מקובל לנקוט תחילה בהליכים רכים יותר, כגון עיקול ברישום של חשבונות הבנק, עיקול רישיון רכב שנרשם במשרד הרישוי, שלא ניתן למוכרו ללא הסרת העיקול. קיימים גם צעדים של הוצאת מיטלטלין מהבית, ובהדרגה החוק מאפשר לנקוט בצעדים יותר חריפים, כמו הוצאת צו עיכוב יציאה מהארץ, עיכוב חידוש רישיון נהיגה, הגבלה על פתיחת חשבון בנק, והגבלה על הקמת חברה. במקרים קיצוניים יותר משרדנו אף נוקט בהליכי כינוס נכסים על דירה או על נכס מקרקעין אחר".
מה גובה הריבית אותה נדרש לשלם החייב?
"החוק קובע כי פיגור בתשלום חוב ארנונה נושא ריבית של 9% פלוס הצמדה, זה אומר כעשרה אחוז לשנה בקירוב".
מעיריית מודיעין נמסר בתגובה: "אחוז הגבייה במודיעין-מכבים-רעות עומד על כ-94%, אחד הגבוהים בישראל. רשויות רבות בישראל נעזרות בגופים חיצוניים בשל חיסכון בעלויות וייעול העבודה. עיקר עבודתו של המשרד היא מול חברות ועסקים, לצורך בדיקת חיובי ארנונה מיוחדים, שלא למגורים."
בצילום עו"ד רון חמד. בשירות העירייה (צילום פרטי)