עיריית מודיעין צפויה להגיש התנגדות לתוכנית שהציגה הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, הקובעת מסגרת תכנונית לשימור ופיתוח גן לאומי הגבעות הדרומיות.
התוכנית כוללת הוראות להסדרה ופיתוח הכניסות לגן לאומי, שבילים, שילוט, וכן מעבר אקולוגי מעל שדרות החשמונאים ליער מודיעין וגבעת שר. התוכנית שהוצגה כוללת קביעת ייעוד קרקע גן לאומי, שינוי יעוד מדרך לטיפול נופי לגן לאומי, שינוי יעוד מדרך לטיפול נופי לשמורת טבע , שינוי יעוד משטחים פתוחים לשמורת טבע, קביעת הנחיות לממשק הגן הלאומי ותכנון הקמת מבנה דרך מעבר בעלי חיים.
על פי חוות הדעת של מהנדס העירייה, על העירייה להתנגד לתוכנית ממספר סיבות: טרם הושלם במלואו תיאום גבול התוכנית הצפוני עם גבול תוכנית הרחבת מנחם בגין; נדרש לקבוע גישת מטיילים לגן הלאומי מכיוון שדרות החשמונאים; התוכנית חסרה הוראות לנושא תנועה, חניה, כניסות למתחם שטחי התכנסות והוראות לנושא סימון שבילים; התוכנית חסרה הוראות וייצוג גרפי לנושא מעבר אקולוגי לבעלי חיים; נדרש לקבוע זכויות בנייה בתוכנית עבור מתקנים לקליטת קהל, מצללות, שירותים ציבוריים וכיו"ב.
