עם פתיחת מושב הכנסת הגישו חברי הכנסת שמחה רוטמן ויוליה מלינובסקי הצעת חוק חדשה שתאפשר במקרים מסויימים לגזור עונש מוות על מחבלי הנוחב'ה שהשתתפו בטבח ה-7 באוקטובר.
על פי ההצעה, אירועי השבת השחורה יוגדרו כ"השמדת עם" וכי "מורכבות האירועים, היקפם חסר התקדים והאופי המיוחד של הפשעים שבוצעו, מחייבים התייחסות משפטית ייחודית. המערכת המשפטית הרגילה אינה ערוכה להתמודד עם היקף כזה של פשעים חמורים שבוצעו בו זמנית על ידי מאות מפגעים".
הצעת רוטמן ומלינובסקי מבקשת לאפשר כליאה במעצר ממושך של משתתפי האירוע, והקמת ועדה ובה שלושה חברים שיהיו רשאים להגיש כתב אישום נגד המשתתפים. עוד מציעים השניים כי כתב האישום יוגש לבית דין מיוחד שיוקם, שידון במקרים ויהיה בסמכותו לגזור על המחבלים עונש מוות.
עוד כתבו השניים בהצעה כי היא נועדה "לתת מענה משפטי הולם, מהיר ויעיל לאירועי 7 באוקטובר, תוך שמירה על עקרונות הצדק והמשפט הבינלאומי. המנגנון המוצע מאזן בין הצורך בטיפול מהיר ויעיל לבין שמירה על זכויות הנאשמים, ומאפשר למדינת ישראל להתמודד באופן ראוי עם האתגרים המשפטיים הייחודים שמצביעים אירועים אלו".